学术关注 || 李晓栋，颜秀真，刘紫薇：嵌入式治理：社会组织参与社区体育治理的模式研究

嵌入式治理：社会组织参与社区体育治理的模式研究

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文章来源

作　　者：李晓栋，颜秀真，刘紫薇

单　　位：中北大学

原文刊发：《体育学研究》2021年第2期

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文章概要

我国社区体育治理存在着政府单一治理主体下的“责权模糊”与“认知偏差”、政府与居民之间社区体育“供需”信息的阻滞、社区体育治理专门性人才的稀缺、社会组织缺位的现实困境。针对上述困境，笔者考察了位于我国中部地区S省T市的13家参与政府购买公共体育服务的社会组织，虽然大多数社会组织都在实际的运作过程中面临着上述困境，但其中两家社会组织却在相同的政策环境和社会背景下成功地在社区体育治理方面实现了社区嵌入。嵌入式治理模式实现了社区体育治理过程中多方主体之间的有效融合，实现了社区体育治理中社区、街道、社会组织与居民之间的协同配合与多方共赢。不仅与社区居民建立了融洽的社民关系，同时也为社区居民提供了高质量的社区体育公共服务，打破了大多数社会组织“悬浮”于基层社区治理的“常态”。因此，研究通过对这两家社会组织的实证考察，客观解读社区体育嵌入式治理模式，旨在从理论和实践两个角度优化目前社会组织参与社区体育治理的现状，以实际案例来推广这一新型社区体育治理模式，真正发挥出社会组织参与社区体育治理的能力，促进我国体育治理体系的创新。

......

通过实施嵌入式治理模式，社区居民体育需求与体育供给之间有限衔接增强，社区公共体育服务质量有所提升。社区居民体育参与得到有效改善，社区体育治理活力被进一步激发。再造了社区内部的社会网络资本。社会资本是特定群体成员之间的信任普及程度。在嵌入式治理模式下，传统治理模式中松散的社会资本网络通过社会组织的有效运作在社区体育领域中实现了重构。强化了国家与社会认同。在社区体育服务质量不断提升的情况下，社区居民对于政府产生了更高的认同感，这是政府优化治理能力、简政放权所希望达到的理想目标。

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李晓栋，颜秀真，刘紫薇：《嵌入式治理：社会组织参与社区体育治理的模式研究》

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